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2019-05-21 12:09:06
发布于2015年8月12日上午8点38分
2015年8月12日上午8:38更新
2015年8月11日,伊拉克人在首都巴格达的一家咖啡馆观看,伊拉克议会议长Salim al-Juburi在议会一致批准总理海德尔阿巴迪旨在遏制腐败的改革计划后发表电视讲话。沙巴阿拉尔/法新社

2015年8月11日,伊拉克人在首都巴格达的一家咖啡馆观看,伊拉克议会议长Salim al-Juburi在议会一致批准总理海德尔阿巴迪旨在遏制腐败的改革计划后发表电视讲话。 沙巴阿拉尔/法新社

伊拉克巴格达 - 伊拉克议会于8月11日星期二一致通过了总理海德尔阿巴迪的改革计划,该计划旨在遏制腐败和政府浪费,引发了广泛的愤怒和数周的抗议活动。

阿巴迪于8月9日星期日提出了一系列措施,打击贪污,精简政府,改善服务,抗议活动以及伊拉克最高什叶派神职人员大阿亚图拉阿里西斯塔尼呼吁进行大刀阔斧的改变。

但阿巴迪的改革计划和议会批准的另外一系列措施只列出了要采取的措施。 实际上实施它们将是一个充满潜在政治和法律挑战的艰难过程。

“得到了一致批准,”议会发言人Salim al-Juburi在投票后宣布掌声,一旦在328名国会议员中有297名参加的会议上宣读该计划,该投票就没有进行辩论。

阿巴迪发表声明,祝贺伊拉克人民通过该计划,并承诺“即使让我付出生命,也要继续改革之路”。

当天晚些时候,总理在另一份声明中呼吁该国的反腐败机构提供那些涉嫌不法行为的人的姓名,以便他们可以被阻止离开该国并提交司法机构。

周日内阁批准的最激烈的阿巴迪改革提案之一,是要求“立即”取消副总统和副总理的职位。

联合国欢迎改革

阿巴迪的计划还要求结束高级官员的非正式但普遍的“政治和教派配额”,加强监督以防止腐败,并改善服务。

朱布里敦促国会议员签署改革协议,但表示需要一个“补充性”的议会改革计划,以便根据法律和宪法增加和“调整”阿巴迪的措施。

该计划与阿巴迪关于各个方面的提案重叠,同时增加了其他方面。

新的措施包括要求“疏忽和腐败”的部长出席不信任投票,“激活”法律规定解除过度缺席议员,并限制总理,总统和议会发言人的两个任期。

议会计划也经过宣读和批准,没有辩论,会议 - 其中大部分是通过阅读两个计划 - 在会议开始后约30分钟结束。

联合国伊拉克代表团的代理负责人Gyorgy Busztin在一份声明中表示,他欢迎阿巴迪的改革建议。

布斯津表示,在该国正在努力从伊斯兰国家集团的圣战分子手中夺回地位时,对腐败的不满“可以被恐怖组织为自己的目的操纵”。

批准是阿巴迪的胜利,但现在的问题是这些措施将得到多么彻底的实施,政治家和其他官员可能会采取什么措施来阻挠这些措施。

数千人抗议

“所有伊拉克政治家都正式支持改革和打击腐败,但他们都非常积极地参与腐败,”“伊拉克未来的斗争”一书的作者扎伊德阿里说。

“他们不得不说他们支持改革,但他们会反对改革。”

阿里还表示,取消副总统的职位需要修改宪法,这一过程包括此时不太可能举行的民众公投。

在温度超过50摄氏度(120华氏度)的主要热浪中,抗议者反对服务质量差,特别是停电,每天只需几个小时的政府供电。

成千上万的人在巴格达和什叶派南部的城市中发现他们对当局发泄愤怒,向他们施加压力要求他们做出改变。

各方和政界人士都试图与抗议者呼吁进行改革,以便从运动中受益并减轻自身风险。

人们之前曾对服务和腐败提出抗议,但示威活动未能带来重大变化。

8月7日星期五,抗议者的要求受到了推动,当时受到数百万人尊敬的西斯塔尼呼吁阿巴迪采取“严厉措施”反对腐败,称他宣布的“小步骤”还不够。 - WG Dunlop,AFP / Rappler.com