梅班漠
2019-05-21 08:17:48
2017年3月14日下午5:21发布
2017年3月14日下午5:21更新

NDRRMC MEET。国家减灾与管理委员会(NDRRMC)举行2017年第二次全体理事会会议。图片由OCD提供

NDRRMC MEET。 国家减灾与管理委员会(NDRRMC)举行2017年第二次全体理事会会议。图片由OCD提供

菲律宾马尼拉 - 该国的主要灾害管理机构正在寻求国会提供更多资金,以资助全国各地正在进行的恢复和恢复工作。

“因为2016年下半年可能发生灾难,2017年的预算还不够。这就是为什么我们要求增加,”社会福利部长Judy Taguiwalo在全国减灾与管理会议后告诉拉普勒理事会(NDRRMC)于3月14日星期二在Aguinaldo营地举行。

NDRRMC批准了一项决议,要求国会拨出P78亿的补充拨款,以满足灾后需求评估(PDNA)对过去两年袭击该国的以下台风的要求:

  • 台风Ferdie(Meranti)于2016年9月影响巴丹群岛
  • 台风Lawin(海马)于2016年10月影响了第二区和科迪勒拉
  • 台风Nina(Nock-Ten)于2016年12月影响Bicol,Mimaropa和Calabarzon地区
  • 台风(Melor)于2015年12月影响北萨马尔

恢复资金不足

2017年,共计拨款157亿比索 - 比2016年的P38.9亿减少了P23亿 - 已在NDRRMC基金的一般拨款法案中分配,该基金原名为“灾难基金”,其中包括快速反应基金分配给各个执行机构。 (阅读: )

根据NDRRMC执行主任副部长里卡多·贾拉德的说法,该基金只留下了约58亿英镑 - 这还不足以满足从灾难中恢复过来的受灾地区的需求。 Jalad表示,NDRRMC的要求尚未满足最近棉兰老岛洪水和袭击卡拉加地区的强烈地震所带来的需求。

或菲律宾DRRM法在国家层面设立了一个灾害基金,以应对紧急情况下的紧急需求。 根据NDRRMC的建议,经总统批准后,资金分配在国家预算中确定。

地方政府还要求通过当地DRRM理事会提供灾难性基金援助,前提是他们提交文件并得到OCD区域主任的认可:

OCD评估所有请求。 只有根据NDRRMC的建议,总统发出的信号,预算和管理部(DBM)才能向执行机构或LGU发布特别分配下达令(SARO)和现金分配通知(NCA)。

除了国家灾害基金外,“人民生存基金法”还为解决灾害和气候变化影响的项目提供财政援助。 Jalad表示,NDRRMC还打算利用这个拥有大约P1亿分配资金的资金来源。

迅速释放灾难基金

与此同时,在3月13日星期一举行的国会公共支出联合监督委员会(JCOCPE)会议期间,参议员Loren Legarda再次呼吁立即向受影响社区释放QRF,并指出“任何缓慢的反应都会失败。该基金能够在灾难发生时迅速满足人民的需求。“

该委员会通过了参议院少数党领袖富兰克林·德里隆提出的关于QRF将在灾难发生后3天内释放的建议,以及审计委员会(COA)规则的豁免权,即在新的请求获得批准之前应首先清算先前的版本。

Legarda还表示,NDRRMC应该缩短到LGU和机构处理请求的时间缩短到14到25天,而目前的请求即使在两到三个月之后仍未完成。

她还澄清说,虽然在2017年预算中只有社会福利和发展部(DSWD),公共工程和公路部(DPWH),民防办公室(OCD)和国家电气化局(NEA) QRF在各自的预算中,所有其他政府机构都可以获得NDRRM基金的援助。

参议员解释说,这种设置在2016年预算审议期间得到了批准,符合DBM的单基金概念,也因为有些机构在前几年没有使用他们的QRF。

在全体理事会会议期间,NDRRMC通过了一套关于使用NDRRM基金加速恢复工作的指导方针。

NDRRMC秘书处发言人Mina Marasigan表示:“该指南简化了进入NDRRM基金的流程。”

Marasigan表示,根据新流程,请求可在15至30天内获得批准。 - Rappler.com